總體要求:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深刻認識“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,弘揚偉大建黨精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),聚焦迎接學習貫徹黨的二十大這條貫穿全年工作的主線,按照“質量黨建、精準思政、積極維穩(wěn)、系統(tǒng)推進”的總體思路,全面推動高校黨建和思想政治工作高質量發(fā)展,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
一、精心組織實施高校師生迎接學習宣傳黨的二十大專項行動
1. 夯實思想理論根基。指導高校深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,鞏固拓展黨史學習教育成果,推動黨史學習教育常態(tài)化長效化。系統(tǒng)總結黨的十八大以來高校黨建和思想政治工作成效經(jīng)驗,籌備召開第28次全國高校黨的建設工作會議。在中央黨校舉辦全國公辦本科高校黨委書記校長提高政治能力專題培訓班。深化“領導干部上講臺”“新時代先進人物進校園”等工作,廣泛開展理論宣講、專題培訓、熱點解讀。
2. 深化巡視整改成果。持續(xù)抓好中央巡視整改“后半篇文章”,確保需要長期推進的整改任務落地落實。配合有關部門推動完善高校黨建工作體制機制。健全高校意識形態(tài)工作聯(lián)系機制,實現(xiàn)部黨組聯(lián)系點對各地和任務較重高校的全覆蓋。做好與駐部紀檢監(jiān)察組、相關司局的配合聯(lián)動,加強對中管高校巡視整改工作的指導和督促。
3. 全力營造濃厚氛圍。組織開展2022年高校師生思想政治狀況滾動調(diào)查。指導高校圍繞“奮進新征程、建功新時代”主旋律,開展“青春獻禮二十大,強國有我新征程”主題宣傳教育活動,進一步進行愛國主義教育。以“青春奮斗”為重點,會同相關部門開展高校師生服務保障北京冬奧會全國巡講。分階段開展“我們這十年”重溫尋訪、“小我融入大我,青春獻給祖國”社會實踐、“青春告白祖國”等工作。統(tǒng)籌做好黨的二十大重要保障期教育系統(tǒng)安保維穩(wěn)工作。加強高校宣傳思想陣地管理,嚴防有關錯誤思潮在校園傳播。
4. 迅速掀起學習熱潮。黨的二十大召開后,第一時間組織開展高校師生“校園巡講、網(wǎng)絡巡禮”活動。以“奮進擔當”為重點,邀請領導干部、專家學者、時代楷模、英雄模范、最美人物和優(yōu)秀學生代表等組成宣講團,開展線上微宣講接力和線下巡講。加強青春使命教育,開展“黨的二十大與我的人生路”專題研學。
二、深入構建高質量的高校黨建工作體系
5. 健全高校黨建工作運行機制。會同有關部門開展《中國共產(chǎn)黨普通高等學?;鶎咏M織工作條例》落實情況專項調(diào)研檢查,“七一”前集中宣傳典型做法,推動健全黨對高校全面領導的組織體系、制度體系和工作機制。指導第三批新時代高校黨建示范創(chuàng)建和質量創(chuàng)優(yōu)工作培育創(chuàng)建單位做好第一年建設期相關工作,鞏固深化前兩批示范高校、標桿院系、樣板支部工作成果。
6. 提升高?;鶎狱h組織政治功能。推動《教育系統(tǒng)貫徹落實〈黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施辦法〉的實施細則》有關要求在高校各級黨組織落地見效。組織實施院系黨組織書記政治能力提升、教師黨支部書記“雙帶頭人”隊伍質量攻堅、大學生黨支部書記骨干培養(yǎng)等專項計劃,部省聯(lián)動開展相關群體全覆蓋培訓。開展百名院系黨組織書記抓黨建筆談、大學生黨支部書記黨務工作能力展示等活動。
7. 加強高校黨建重點難點問題攻關。指導各地各高校積極探索高校黨建與事業(yè)發(fā)展深度融合、以高質量黨建引領高校高質量發(fā)展的方法路徑,及時總結推廣“一融雙高”有益經(jīng)驗。強化高校黨建工作分類指導、精準施策,進一步推動破解低年級大學生黨員發(fā)展等難題。專項檢查民辦學校黨組織隸屬關系調(diào)整、落實黨建工作進章程等情況。點對點督促推動高校配齊“雙帶頭人”教師黨支部書記,提升隊伍能力和工作質量。
三、全面推進高校思想政治工作守正創(chuàng)新
8. 謀劃實施“時代新人培育工程”??偨Y推廣“三全育人”綜合改革試點經(jīng)驗,開展構建高校思想政治工作體系3年任務臺賬落實情況督查,推動高校思想政治工作有效經(jīng)驗固化轉化。圍繞理論武裝精準化供給、育人資源全方位開發(fā)利用、校園文化育人模塊開發(fā)、網(wǎng)絡產(chǎn)品精準推送、黨政軍企育人共同體建設等構建育人理念落實機制。圍繞理論宣傳闡釋、實踐載體拓展、文化產(chǎn)品供給、網(wǎng)絡渠道融合、校外資源協(xié)作等構建優(yōu)質供給牽引機制。推動形成協(xié)同聯(lián)動的組織保障體系,構建育人力量聚合機制。
9. 提升教師思想政治工作質量。指導高校黨委擰緊院系黨組織和教師黨支部責任鏈條,抓好教師思想政治工作各項制度落實,做到理論武裝制度化、國情教育系統(tǒng)化、談心談話常態(tài)化、聯(lián)系服務具體化。推動高校黨委發(fā)揮組織優(yōu)勢、創(chuàng)新機制方法,探索形成黨建引領“大先生”涵養(yǎng)的生態(tài)和氛圍。指導高校加強高層次人才政治引領和政治吸納,做好高知識群體黨員發(fā)展工作??偨Y推廣一批青年教師思想政治工作法和青年教師黨員發(fā)展教育培訓工作案例。
10. 創(chuàng)新網(wǎng)絡思想政治教育。以中國大學生在線、易班網(wǎng)、全國高校思想政治工作網(wǎng)為牽引,建設網(wǎng)絡宣傳引導矩陣,加強校級新媒體平臺和資源建設專項指導。開展200個高校思政類網(wǎng)絡公眾號建設成效評估,會同有關部門做好專題培訓。辦好“全國大學生網(wǎng)絡文化節(jié)”和“全國高校網(wǎng)絡教育優(yōu)秀作品推選展示活動”。
11. 精細推進學生心理健康教育。督促高校落實心理健康教育的人員、場地、經(jīng)費等政策要求。結合心理健康教育重要節(jié)點,開展積極心理品質培育和壓力分類疏解等專項行動。強化案例挖掘和數(shù)據(jù)建模,探索建立精準服務平臺。指導高校學生心理健康教育專家指導委員會成立專項工作小組,開展業(yè)務攻關和專業(yè)指導。
12. 全面開展“一站式”學生社區(qū)綜合管理模式建設。加強對試點高校的指導督促,充分發(fā)揮交流展示“云平臺”作用,開展學生社區(qū)黨建引領、宿舍文化、朋輩互助、優(yōu)良學風等主題宣傳展示活動,適時召開工作推進現(xiàn)場會,爭取實現(xiàn)對1000所左右高校的覆蓋,常態(tài)化機制化打造學生黨建前沿陣地、“三全育人”實踐園地、平安校園樣板高地。
四、持續(xù)加強高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作
13. 調(diào)研推動高校統(tǒng)戰(zhàn)工作。根據(jù)中央統(tǒng)一部署,開展高校落實《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》調(diào)研檢查和落實《中共中央關于加強新時代黨外知識分子思想政治工作和無黨派代表人士隊伍建設的意見》專題調(diào)研。針對2016年高校統(tǒng)戰(zhàn)工作會議召開以來工作進展情況進行全方位調(diào)研。
14. 加強涉民族宗教有關工作。配合有關部門抓好中央民族工作會議、全國宗教工作會議精神在高校領域的貫徹落實。指導高校加強中華民族共同體意識教育。
15. 加強黨外知識分子思想政治工作。指導開展高校黨外知識分子學習貫徹黨的二十大精神主題活動,把廣大黨外知識分子緊密團結在黨的周圍。加強對高校知識分子“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”典型事跡的宣傳推廣。
五、切實維護高校政治安全和校園穩(wěn)定
16. 提升高校穩(wěn)定風險研判防范能力。(略)
17. 維護和塑造高校政治安全。(略)
18. 持續(xù)深化平安校園建設。鞏固深化校園安全專項整頓工作成果,健全完善校園及周邊治安綜合治理長效機制。深入開展國家安全教育線上課堂、知識競答、教學能力展示等活動。
六、系統(tǒng)強化高校黨建和思想政治工作戰(zhàn)略支撐
19. 打造大數(shù)據(jù)賦能創(chuàng)新矩陣。建設高校黨建工作基礎數(shù)據(jù)平臺,加強整體性、趨勢性、動態(tài)性統(tǒng)計分析。探索建立全國高校心理健康大數(shù)據(jù)動態(tài)分析與會商指導平臺。建設高校輔導員隊伍日常管理和能力提升大數(shù)據(jù)賦能中心,加強日常工作和優(yōu)秀案例挖掘轉化。
20. 促進骨干隊伍建設提質增效。統(tǒng)籌做好高校組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、學工、保衛(wèi)等部門負責人和院系黨組織書記、青年教師新黨員、組織員、民辦高校黨組織書記等隊伍的專題培訓和日常指導。專項督促未按標準設置專職輔導員崗位或用勞務派遣、人事代理等方式聘用輔導員的高校做好整改。開展“最美高校輔導員”推選展示活動。舉辦全國高校思想政治工作骨干示范培訓班。實施“全國高校輔導員能力提升導航計劃”,強化基礎性建設、提升性扶持和示范性激勵。繼續(xù)實施高校思想政治工作中青年骨干隊伍建設項目、高校網(wǎng)絡教育名師培育支持計劃、輔導員專業(yè)學位攻讀計劃。辦好第九屆全國高校輔導員素質能力大賽。
21. 強化工作研究力量建設。做好高校思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展中心、隊伍培訓研修中心建設總結評估和下一周期謀劃部署等工作。指導民辦高校和高職院校思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展中心強化研究闡釋、經(jīng)驗共享、研修培訓。加強對中國高等教育學會思想政治教育分會、宣傳工作研究分會、統(tǒng)戰(zhàn)工作研究分會、輔導員工作研究分會、保衛(wèi)學專業(yè)委員會和全國黨建研究會高校黨建研究專業(yè)委員會的指導。
七、深化創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關
22. 強化政治司局建設。有效提升政治能力、謀劃能力、執(zhí)行能力、溝通能力、風險防控能力,精細化落實中央領導同志指示批示精神、中央重大決策部署和部黨組工作要求。堅持定期理論學習制度,抓好司領導班子集體學習,辦好青年干部讀書班,建立司黨支部黨史學習教育常態(tài)化長效化制度機制。嚴格執(zhí)行“三會一課”等制度,推動黨員領導干部履行好“一崗雙責”。持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,一嚴到底糾治“四風”。規(guī)范辦文辦事辦會流程,精簡會議、文件,切實減輕基層負擔。落實統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村教育振興和教育振興鄉(xiāng)村工作要求,完成好對口聯(lián)系國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣具體任務。